3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂隆重開幕。當天提請審議的政府工作報告，回顧了2025年工作，概述了“十四五”的成績，明確了“十五五”時期主要目標和重大任務。

　　全國兩會是察大勢、應變局、觀未來的重要平臺。今年政府工作報告中的“熱詞”“新詞”，充分展現(xiàn)了今日中國的發(fā)展活力和奮進氣象，必將激勵廣大干部群眾以實干擔當推動“十五五”開好局、起好步，凝聚起奮進新征程的磅礴力量。

　　“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局

　　激勵全黨全國人民萬眾一心、砥礪前行，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)不懈奮斗

　　“十五五”開局之年的全國兩會承載著特殊期待，形成高質量的政府工作報告和規(guī)劃綱要，對于凝聚共識、提振信心、推動發(fā)展具有重要作用。政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽介紹，政府工作報告回顧工作時，既總結過去一年的工作，也概述“十四五”的成績；介紹“十五五”目標任務時，重點讓社會清晰了解今后五年有望達到什么樣的發(fā)展水平、安排了哪些工作抓手。

　　“十四五”圓滿收官，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐——

　　2025年是“十四五”收官之年。過去5年，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民，有效應對世紀疫情等超乎尋常的沖擊挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就，第二個百年奮斗目標新征程實現(xiàn)良好開局。

　　代表委員們紛紛表示，這些重大成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。

　　“中華民族偉大復興勢不可擋。”全國政協(xié)委員、中國經濟體制改革研究會會長郭蘭峰感慨，“這五年，我們國家的發(fā)展極不尋常、極不平凡，黨中央帶領全國各族人民克難關、戰(zhàn)風險，砥礪前行，經濟社會發(fā)展取得了新的偉大成就。”

　　數(shù)據(jù)是最有力的證明。經過艱苦奮斗、不懈努力，“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的20項主要指標、17方面重大戰(zhàn)略任務、102項重大工程項目勝利完成。

　　“十五五”實現(xiàn)良好開局，以高質量發(fā)展新成效譜寫強國建設新篇章——

　　開局關乎全局，起步決定后勢。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。站在“十五五”的新起點，今年的政府工作報告介紹了“十五五”時期主要目標指標、重大戰(zhàn)略任務、重大工程項目。

　　實踐證明，制定和實施五年規(guī)劃（計劃）是我們黨治國理政一條重要經驗，是中國特色社會主義制度一個重要政治優(yōu)勢，是“中國之治”的成功密碼。

　　政府工作報告指出，根據(jù)《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，國務院編制了《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》，提交大會審查。黨的主張通過法定程序轉化為國家意志，成為團結帶領億萬人民全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新的一程上的行動綱領。

　　不少代表委員表示，今年的政府工作報告堅持以推動高質量發(fā)展為主題，特別突出開好局、強創(chuàng)新、惠民生、可操作，進一步加強年度工作和五年規(guī)劃的銜接，將中長期目標任務落實到年度工作部署中。

　　“改革”和“創(chuàng)新”在報告中共出現(xiàn)75次

　　加緊培育壯大新動能、加快高水平科技自立自強，未來中國改革發(fā)展更加動能澎湃

　　今日之中國，朝氣蓬勃、日新月異。“改革”和“創(chuàng)新”兩個詞，在政府工作報告中共出現(xiàn)了75次，是今年的高頻詞。

　　“十五五”開局之年，習近平總書記首次考察來到位于北京亦莊的國家信創(chuàng)園，詳細了解信息技術創(chuàng)新應用等情況；中央政治局首次集體學習，聚焦前瞻布局和發(fā)展未來產業(yè)。兩個“首次”，釋放加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的鮮明信號?？萍紕?chuàng)新也成為代表委員們關注的重點話題之一。

　　加緊培育壯大新動能——

　　2025年，“具身智能”“6G”“獨角獸企業(yè)”等新詞首次寫入政府工作報告。這一年，也是國產人形機器人產業(yè)實現(xiàn)技術突破與場景落地雙重跨越的關鍵一年。今年政府工作報告再次聚焦加緊培育壯大新動能，提出培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)，包括培育發(fā)展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產業(yè)，以及構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，培育獨角獸企業(yè)，等等。

　　“具身智能的核心突破在于賦予機器‘理解’與‘規(guī)劃’的能力，進而打通從大模型‘大小腦’到實體‘肢體’的運動控制全鏈路。”談及強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位帶來的變化時，全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰舉例稱，自去年民營經濟促進法頒布實施以來，各類支持民營經濟發(fā)展的政策持續(xù)出臺，為民營企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇，未來民營企業(yè)在科技創(chuàng)新、承擔國家科技攻關等方面大有可為。

　　“今年的政府工作報告，在加緊培育壯大新動能、加快高水平科技自立自強等方面提出很多創(chuàng)新舉措。”劉慶峰期盼，未來創(chuàng)新型企業(yè)能夠大顯身手。

　　加快高水平科技自立自強——

　　今年政府工作報告提出，抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革歷史機遇，全面增強自主創(chuàng)新能力，為高質量發(fā)展提供科技支撐。與此同時，“十五五”規(guī)劃綱要草案也強調科技創(chuàng)新的引領作用。

　　從加緊培育壯大新動能到加快高水平科技自立自強，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，不少代表委員備受鼓舞、倍感振奮。全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群認為，從“十一五”到“十四五”，過去20年國家持續(xù)深入推進可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略，這份戰(zhàn)略定力使得這個行業(yè)的企業(yè)和人員都有了指南針。

　　“我們不能只停留在現(xiàn)有模式，而將加大研發(fā)投入，尤其是更多利用人工智能的方式。”展望未來，曾毓群表示，要把中國的產品賣到全世界，把中國的技術、標準推廣到全世界，與國際同行一起繼續(xù)努力，為新能源事業(yè)作出貢獻。

　　“民生為大”“投資于人”“城鄉(xiāng)居民增收計劃”

　　更大力度保障和改善民生、努力為人民群眾多辦實事，彰顯中國式現(xiàn)代化民生為大的鮮明底色

　　習近平總書記在2026年春節(jié)團拜會上深刻指出：“我們黨為人民而生、因人民而興，一切工作都是為了人民的幸福。”

　　中國式現(xiàn)代化，根本是人的現(xiàn)代化。突出民生為大，是近年來政府工作報告的鮮明特點。

　　回望2025年全國兩會，“投資于人”首次寫入政府工作報告，引發(fā)代表委員和社會各界廣泛關注和熱議?；厥走^去一年，報告里一系列可感可觸的民生福祉已悄然落地見效，是“投資于人”的最好注解。

　　民生福祉達到新水平——

　　民生是最厚重的底色。不少代表委員注意到，今年的政府工作報告，把保障和改善民生擺在更加重要的位置，提出的舉措更加聚焦群眾關切。

　　政府工作報告顯示，一年來，民生保障更加有力，居民收入增長和經濟增長同步，脫貧攻堅成果鞏固拓展，實施學前一年免費教育政策、惠及1400萬兒童，全面實施育兒補貼制度、惠及3000多萬嬰幼兒。

　　交通是經濟的脈絡、民生的紐帶。“十四五”收官之際，我國高鐵營業(yè)里程突破5萬公里；國家綜合立體交通網主骨架“6軸7廊8通道”建成率超過90%。

　　作為在鐵路系統(tǒng)奮斗多年的全國人大代表，中國鐵路鄭州局集團有限公司調度所紀檢員郅慧與同事們在堅守與傳承中見證了我國鐵路的發(fā)展變化。她所在的鄭州局集團公司地處全國路網中心，日均開行客貨列車3200列。“‘十五五’規(guī)劃綱要草案提出基本建成‘八縱八橫’高速鐵路主通道，讓我們鐵路人為之一振。”郅慧一直積極為鐵路高質量發(fā)展建言獻策，她也希望投資于物和投資于人緊密結合，交通運輸領域能夠更好地投資于人。“有投入，就少不了監(jiān)督。回到鐵路一線，也要立足紀檢崗位，緊盯調度運行等關鍵環(huán)節(jié)，從嚴做好監(jiān)督。”郅慧說。

　　不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感——

　　“制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃”今年首次出現(xiàn)在政府工作報告中。報告在介紹2026年工作任務時提出，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，在促進低收入群體增收、增加居民財產性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務實舉措。

　　“就業(yè)是民生之本，收入是民生之源。讓老百姓的錢袋子真正鼓起來，關鍵在穩(wěn)就業(yè)、強產業(yè)、優(yōu)分配。”全國人大代表、全椒井府富硒生態(tài)牧業(yè)有限公司董事長劉茜一直把增加當?shù)剞r民收入當成重要的事來做，劉茜說：“全椒是農業(yè)大縣，得益于鄉(xiāng)村振興的好政策，還有紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督護航，我們能心無旁騖地發(fā)展，也能用科技帶動群眾致富。”

　　聽聞政府工作報告里的“新詞”，劉茜和許多來自基層的代表委員有著同樣的心聲，建議以精準施策落實城鄉(xiāng)居民增收計劃，比如全力做好穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)企業(yè)工作、完善農業(yè)季節(jié)性用工社會保障制度等，全方位拓寬居民增收渠道，確保城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體有穩(wěn)定且可持續(xù)的收入來源，不斷提高人民生活水平。

　　為人民出政績、以實干出政績

　　堅持黨中央集中統(tǒng)一領導是應對一切困難、做好各項工作的根本保證，中國人民有信心有智慧有力量戰(zhàn)勝一切艱難險阻

　　今年是中國共產黨成立105周年。辦好中國的事情，關鍵在黨。

　　政府工作報告鮮明指出，過去一年取得的成績來之不易。我們面對的是多年少有的外部沖擊挑戰(zhàn)和國內兩難多難問題交織疊加的復雜嚴峻形勢。

　　以習近平同志為核心的黨中央引領中國巨輪劈波斬浪、勇毅前行。實踐再次證明，堅持黨中央集中統(tǒng)一領導是應對一切困難、做好各項工作的根本保證，中國人民有信心有智慧有力量戰(zhàn)勝一切艱難險阻！

　　用實績說話，在推進中國式現(xiàn)代化進程中奏響最強音——

　　就在全國兩會召開前夕，經黨中央同意，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育。“‘十五五’開局之年，無論是制定規(guī)劃還是部署實施，都需要有正確的政績觀。”習近平總書記這樣強調在當前重要時間節(jié)點開展此次學習教育的針對性和緊迫性。

　　經濟增長4.5%—5%，在實際工作中努力爭取更好結果。這是政府工作報告明確的今年中國經濟增長預期目標。

　　“風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。實現(xiàn)這一目標，需要全社會共同努力。東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農業(yè)基地。習近平總書記在東北三省考察時鼓勵我們，要以新氣象新?lián)斝伦鳛橥七M東北振興。政府工作報告也提出扎實推動東北全面振興取得新突破。”在全國人大代表、吉林省四平市紀委監(jiān)委二級巡視員葉永興看來，紀檢監(jiān)察機關作為監(jiān)督專責機關，要突出嚴的基調，有力有效防范和糾治政績觀偏差。

　　談及監(jiān)督保障，葉永興表示，四平市紀委監(jiān)委將深化農村集體“三資”管理、黑土地保護利用等整治，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。同時，錨定中心任務強化政治監(jiān)督，圍繞黨的二十屆四中全會戰(zhàn)略部署落實情況加強監(jiān)督檢查，服務保障“十五五”開好局、起好步。

　　以實干為筆，在推進中國式現(xiàn)代化進程中書寫新的華章——

　　政府工作報告明確，著力提升行政效能，沉下心來抓落實，認認真真解決問題，提高對黨中央決策部署一貫到底的執(zhí)行力穿透力。

　　基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。翻開今年政府工作報告，士氣和信心躍然紙上。新的形勢和任務，對政府工作提出了更高要求。政府工作報告提出，完善差異化考核評價體系，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，讓廣大干部心無旁騖抓落實、辦實事。

　　作為國家監(jiān)委特約監(jiān)察員，全國人大代表、中國一汽首席技能大師楊永修通過參加中央紀委國家監(jiān)委組織的活動，在發(fā)揮參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導作用的同時，見證了全面從嚴治黨取得的新進展新成效。“我們愈發(fā)認識到，管黨治黨越有效，經濟社會發(fā)展的保障就越有力。”楊永修說，新征程上，我們的意志更加堅強，步伐也更加堅定。（作者 李靈娜）